小升初变阵 家长焦虑如何破

　　广州小升初政策变革 或引二至三年“震荡期” 学区制办学能否“破题”？ 

　　义务教育均衡化

　　京沪粤试水观察

　　（下篇）

　　“大小联盟”没有了，“竞选”没了，“奥赛”没了，随着广州小升初招生方案的出台，及后续相关政策的发布，旨在禁止种种乱象、切实为学生“减负”的政策，让改革前深陷小升初备考的家长们对孩子小升初未来感到了“未知”的焦虑。

　　教育专家称这次改革或引起两到三年的“震荡期”，教育行政机构需要通过变革来一步步完善未来的相关政策，让孩子在坚持公平、公正的基础上，顺利完成义务教育。

　　今年小升初的家长们则更加关注孩子到底去哪所中学，努力在改革“震荡期”寻找出路，不愿把孩子的未来交给“未知”。

　　文/广州日报记者张丹、武威

　　最累小升初 家长吐槽多

　　政策不断调整 

　　家长不断“应对”

　　近日，广州市教育局下发《关于重申加强中小学生竞赛活动管理规定的通知》，严禁学校将“奥赛”成绩、各类学科竞赛成绩等与招生录取挂钩，任何部门、学校、社会团体、机构等组织，未经批准不得组织学生参加包括“奥赛”在内的任何学科竞赛、读书读报评奖和考级等各种竞赛活动。

　　宝妈和宝娃为竞赛、择校考试准备了9个月的时间，滞后公布竞赛成绩，让他们之前的努力，有种“付诸流水”的感觉。

　　近两年来，她一直在关注小升初政策的调整，随着政策的不断改变，她和孩子准备的方式也不得不进行改变。

　　她告诉记者，她和孩子始终都“奋战”在小升初的道路上，如今，一切都成未知数，让她心力交瘁。

　　当初，她选择购买房子时，就已经看中了在住处周边有着不错中学，能够让孩子受到较好的教育，而近年来随着教育政策的诸多调整，她不得不从“一定会进入好初中”的梦境中醒来，面对现实，积极做出应对。

　　但是，每次的应对似乎都赶不上政策的变化，在她和孩子都已经准备到“只欠东风”的时候，往往刮来的是“西风”，让他们阵脚大乱，十分焦虑。

　　家家都是一个娃

　　谁敢拿运气赌前途

　　锐爸的孩子校内、校外成绩都很好，他说，在小学里学习成绩一般的学生，往往会接受电脑派位的选择。

　　在老三区（海珠、越秀、荔湾），家长们普遍认为初中的教学质量“良莠不齐”，不但拥有“名校”，也拥有“差校”。而电脑派位的结果就是，有可能被派到名校，但是，更多的可能是被派到相对较差的学校。

　　“其实我们家长的要求并不过分，只是不想让孩子到差学校受到不好的影响。”锐爸说，他并没有像其他的家长给孩子那么大的压力，非要进名校不可，只是想让孩子在初中走读的前提下，进入到一所相对学风比较正的学校。

　　他解释说，孩子在初中正处于青春期，环境的影响是非常重要的，并不想因为当初的“选择”错误，而让孩子受到社会不良风气的影响。“不想学校里到处都是卿卿我我，还有可能接触到毒品。”

　　在锐爸住处周围五公里的范围内，有六七家初中，其中的两所学校是他不愿意让孩子前往就读。因此，他将“赌注”押在了相对较为“靠谱”的民校上，从上奥数培训班，到准备竞赛，到去年9月以来的各种考试，他希望更多的“筹码”能够放在孩子小升初时增加“分量”。

　　能否公校先派位

　　不满意再来选民校

　　“有初中的示范性高中、市外校、区外校，还有一些特色初中，其实都是不错的公校资源，我希望先派位，不满意再选民校。”一个小升初Q群里的一位爸爸说。

　　记者采访中了解到，有这种想法的家长不少，他们认为，目前选择民校与公校的顺序，让他们只能在一开始就做出“选择”，选了民校，就无法继续参加公校的电脑派位，参加了电脑派位，由于时间滞后，自然也没有办法再申请民校。“这样一前一后的顺序希望能改改。”

　　一个小升初Q群很活跃的丽妈建议说，电脑派位之后，如果学生没有被派到满意的中学，学生有选择民校的权利，这样对于良好的学生或者是优秀的学生才是更加公平的一种做法。

　　现在，民校率先选择学生，公校成了“兜底”，这样，优质生源反而更加容易进入到民校就读。“因为谁也不愿意看到自己孩子的命运，被掌握在电脑派位这种事情上。”

　　她表示，这也与部分片区内的各个学校教育质量有“差距”有关，如果学区内的初中教育大部分都相差无几，好坏之分并不明显，她也不愿意让孩子就读民校，毕竟孩子只要在相对较为“正常”一点的学校就读，凭靠自己的自学能力，也是能够考上不错的高中。“关键是能够离家近，家长能够更多地了解孩子，多些交流。”

　　有家长表示，现在，民校拥有率先选择学生的权利，公校成为“兜底”，这样，优质生源进入民校就读，与公办学校的生源差距越来越大，以后想要读优质学校必须花钱，对于收入水平不高的家庭是不公平的。“学位房已经给低收入家庭设了门槛，小升初再加一道槛，低收入家庭享受优质教育的可能性就越来越少。”

　　对于这点，丽妈同样认同，她曾专门“考察”过其他城市小升初政策，比如杭州，一般都是公校先进行招生选拔，然后民校才“兜底”招生，这样对公校能够满足要求的好生源就自然留在公校，部分没有进入到理想学校的好生源也会进入到民校中，无论是公校还是民校，都会有好生源进入，是非常“合理”的一种做法。

　　同等派位差距大

　　家长焦虑“不确定”

　　家长的焦虑已经不再是成绩好与坏的焦虑，而变成学校选择“不确定性”的焦虑。

　　长期关注广州小升初的某教育机构专家赖爱涛认为，家长们的焦虑源于对孩子未来的“不确定性”。他解释说，从小学阶段来说，天河与越秀之间并没有很大的差距。但是一到了小升初阶段，由于天河是对口直升，而越秀是电脑派位，所以两个区的家长的焦虑感就比较出来了。

　　天河区的家长往往并没有那么焦虑。这点似乎得到了无论是家长还是专家的共同认同。他解释说，由于天河区是对口直升，所以对于家长来讲，从孩子一上小学就知道，孩子将来会上哪一所初中，如果对口是比较好的学校，自然就“前途无忧”，但如果是对口比较差的中学，家长也可以及早做出“应对”。有种“手中有粮，心里不慌”的感觉。

　　但是，如果是越秀区，家长就很难做出抉择了。一边是传统意义上的“名校”，一边是放弃可能的“名校”资格进入民校，二者很难权衡，也疲于应对。因此，越秀的家长明显比天河的家长更加焦虑。“家长肯定希望是派到好的学校，但如果派到了一个差的学校呢？”

　　他介绍说，在十多年之前，越秀也和天河一样，进行对口直升的做法进行小升初，但是，随着“名校”周围开始越来越多买“学位房”的家长，“名校”的学位明显无法满足家长的需求，只好进行改变。从对口直升，到电脑派位，也是为了让这种看似“运气”的方法，能够坚持义务教育的公平。

　　破题小升初 各区有不同

　　天河：85%学生对口直升初中

　　从2002年开始，天河区就开始探索学区化办学、小升初“对口直升”的政策。天河区教育局局长柳恩铭曾表示，“学区化”将会按照六个学区来发展，第一个学区是天河北、五山这一带，以47中为龙头；第二个学区是泛珠江新城地区，以天河中学和天河外国语学校为龙头；第三个学区是以东圃中学为龙头的东部学区；第四个学区是以89中为龙头的东北部学区；第五个学区是以75中为龙头的西北部学区；第六个学区是泛智慧城优质教育学区，是以未来的执信中学天河校区为龙头。每一个学区都是一个优质的教育集群，每个学区中每所学校硬件配置一样，资金投入一样，师资结构也是一样的。每一个学区都会遵循小学按地段入学、小升初对口直升的升学方式。

　　教学资源均衡是前提

　　龙口西小学校长尚国银告诉广州日报记者，目前学校85%~90%的户籍学生“对口直升”入四十七中。这几年，学校对口直升的比例一直在走高，“学区化最大的特点就是家长可以不用为了更优质的师资而舍近求远，让自己的孩子就近上小学，天河北路附近五六所小学的学生，只要符合户籍条件的，通常都会选择直升，免去了很多小升初的烦恼。”

　　当然，尚国银也表示，学区化必须具备几个先决条件，第一是区域内师资的均衡：“很早以前，我们天河区靠体育中心一带的中小学，教育质量比区里其他地方要好，很多天河区的家长都会择校，不少孩子跑来我们这里上学；而例如天河的龙洞地区则处在城乡结合部，生源质量、家长素质也参差不齐，学校的教学质量也不太高，所以不少龙洞的学生产生了择校的想法。但学区化办学之后，体育中心附近不少学校的优秀老师，去到天河的东部、北部一些教学质量不太高的学校交流，而且天河这些年所有的学校都在吸纳优秀的青年教师，所以通过多年来的运作，我们慢慢将天河区内的师资变得均衡了。”

　　第二个条件，就是家长的观念转变：“以前我们片区里面的小学、初中还有省一级学校、市一级学校的称呼，从2006年、2007年开始，这些称呼就慢慢不提了，就是为了转变一些家长的老思想、老观念，我们不能老是认为这是好学校，这是坏学校，学区内的教学资源已经相对均衡了。”

　　学区化要“因区制宜”

　　尚国银表示，广州市的其他地区在进行学区化改革时，还应当“因区制宜”，注重学区内的师资逐渐走向均衡。

　　天河区47中的Z姓教师告诉记者，天河北一带的人口素质较高，所以从那些学校对口直升上来的学生，普遍基础比较好，而学校的老师也经常会去对口的小学里走动，达成“深度联盟”，因此他们对未来学生的整体素质很有把握，“天河其他的区域也是这样，这些年所有的中学都在吸纳优秀的教育人才，很多青年教师的水平都非常高，加上我们学校之间经常有交流，所以学校的整体办学水平很均衡。”

　　白云：不少孩子自主选择学校

　　按市教育局印发《2014年广州教育工作总结和2015年工作要点》所言，白云、花都、南沙、萝岗、黄埔、从化、增城的中心区域也将初步实行学区化办学。

　　白云区集贤小学校长刘利告诉记者，每年从学校毕业的100多个孩子中，“自主选择”初中的仍居多，选择就近划入片内公立初中的学生为少。据刘利介绍，其中最大的原因，是不少孩子并非本市户籍：“白云区的外来人口比较多，有的学校广州市户籍的学生只有1/3左右。”

　　当然，刘利还有另外的苦恼：“其实，这么多年来，白云区在义务教育阶段的投入很大，学校的教学质量也有很大的提高，我们去年还在教育局组织的论坛上发言，汇报了我们学校的情况，天河区的老师听了都啧啧称叹，说白云区有这样好的学校，一定要来参观一下，但很多家长还是用老眼光来看我们，觉得白云区的教学质量不高。”

　　刘利支持白云区的学区化尝试，她认为这样能给孩子们更多的升学选择，但她仍表示出了担心，白云区的区划面积很大，外来人口很多，每个划片的教学情况也有比较大的差别，学区化办学还应逐步推行。

　　“学区制”为教育均衡化 

　　“震荡期”学生如何求公平？

　　在国内，多个城市如西安、深圳等都在教育方面尝试“大学区制”，广州尽管没提出“大学区制”的正式改革，但是在招生方面也采取了“多校划片或单校划片”的招生方式。

　　其中，多校划片的学校采用电脑派位的方式进行招生，单校划片的学校采用对口直升或划分地段的方式进行招生。

　　广州某教育机构专家赖爱涛认为，“学区制”的尝试有益于实现教育均衡化，在教育公平的基础上不失个性。他建议，在下放示范性高中学位的基础上，进一步加强“学区制”建设。在建立学区之后，学区内的老师、校长需要进行走校流动，将教育在学区内达到进一步的均衡。同时，学区内的学校享受同册同教的课堂教育。在特色资源方面，能够达到资源共享，不同学校的特色教育资源，都能够在学区达到共享利用。

　　一位不愿意透露姓名的教育专家则指出，在新政策下，民办教育方面将会碰到更多的问题需要解决。由于今后民校不能举行任何形式的考试，所以“面试”似乎成为民校选生源的唯一方法。

　　“民校和公校不同，他们如果考试成绩差了，自然会影响到生源，会形成恶性循环。”上述教育专家称，因此，民校一定会选择其他的替代方式来完成“择生”。他介绍说，民校可以在举办学校开放日的时候，向家长了解孩子的情况也可能委托第三方进行相关的考试，从侧面了解孩子的考试情况，成为“面试”的参考。

　　此外，更有一些“胆大”的民校，会直接自己出题，委托第三方考试，然后自己阅卷，直接对学生进行“变相”考评。

　　他认为，政策的改变会产生两到三年的“震荡期”，最终会有更加适合的招生就学政策出台来指导小升初工作。

　　但他的观点也引来了家长们的“质疑”，那些在“震荡期”的孩子，是否就要去承担“震荡”带来的影响，而这样又是否公平呢？