2015年公务员省考申论命题热点10大预测

　　2015年广东省公务员考试将于3月22日举行，而《申论》科目所考察的社会热点话题一直以来都是众多考生关注的焦点。对此，广州日报《求学指南》记者特别邀请了中宜教育国内考试研究中心教研组组长戴斌老师，就2015年广东省公务员考试《申论》的命题方向做出预测。

　　文：广州日报记者 李琼

　　命题方向一：

　　科技体制改革及创新驱动

　　【核心观点】科技人才与科技资源大多身处行政化的框架体系内，需要推进体制改革，实现市场化。同时，在创新驱动角度，应加大财政扶持力度，落实政策性优惠贷款，积极拓宽融资渠道，完善创新企业人才培育及激励机制，加强创新成果转化，构建产学研合作平台。 

　　命题方向二：

　　产业结构转型升级

　　【核心观点】 在工业4.0时代，机器人革命、3D打印等新科技革命的浪潮已经到来。广东传统的产业结构已到了迫切需要转型的时期。以先进装备制造业为核心的“珠江—西江经济带”，以及粤东西北的振兴发展，都是广东经济转型的关键举措。转型升级不仅仅需要资金技术及人才等生产要素的高度聚集，更需要发展观念与执政理念的全面升级。

　　命题方向三：

　　文化创意产业与新媒体发展

　　【核心观点】文化创业产业的核心是人才，需要营造良好的创新氛围和人才使用机制，才能激发创新人才的创新灵感。互联网新媒体现在已成为文化创意产业内容的发源地和试验场，提供了广阔的舞台及极低的门槛让每个人都可以轻松地将自己的创意展示给大众。

　　命题方向四：

　　环保法实施与公益诉讼

　　【核心观点】2015年1月1日实施的环保法，为未来环保政策的实施提供了重要的法律保障，未来有望进一步加大环保部门在项目审批、监督及处罚方面的威慑力。环保领域的公益诉讼，让任何一位公民都可以通过诉讼追究污染主体的责任，扩大了群众监督的力量。

　　命题方向五：

　　城镇化进程的户籍社保改革

　　【核心观点】新型城镇化建设的核心是“人的城镇化”。改变进城农民的身份并不是问题的关键，关键是通过职业技能的培训和生活习惯的转变，改善入城农民的生存状况，提升幸福观。同时，户籍背后的社会福利，未来应该与居民身份脱钩，转而与社保医保的缴纳相挂钩。社会保障的改革思路是：权利与义务需要对等。

　　命题方向六：

　　公共产品的市场化改革

　　【核心观点】公共产品具有双重属性：“公益性”与“商业性”。“公益性”体现的是社会公平，因此对中低收入阶层仍然要坚持“低价供应，政府补贴”的策略。而“商业性”体现的是效率，需要尽快实现市场化，使公共产品的价格体现市场成本及资源的稀缺性。

　　命题方向七：

　　互联网医疗与医改困局

　　【核心观点】互联网最擅长的是实现“资源的均衡化”。在医疗资源差异不断加大的今天，互联网医疗特有的实时、便捷、高效、低成本，使医疗服务从专业化走向日常化。而在医改困局层面，医生多点执业能否全面实施是问题解决的关键所在。

　　命题方向八：

　　“三农”破局

　　【核心观点】阿里巴巴在“双十一”帮助销售清远鸡的例子，让所有人看到了互联网拓宽农产品销售空间的巨大前景。土地流转政策的实施、农村人口红利下降，都使得农业的规模化经营成为必然。而农业保险、农产品期货套期保值如今都成为了防范农村风险的“保险杠”。

　　命题方向九：

　　经济新常态

　　【核心观点】经济新常态之下，首先建设市场化、法治化、国际化的营商环境，并通过“自由贸易区”的建设，进一步减少不必要的中间流通环境，为降低消费者负担，扩大内需做好准备。经济增速的下滑并不可怕，关键是经济增长的质量急切需要提升。

　　命题方向十：

　　网络社会与依法治省

　　【核心观点】 在网络的虚拟世界中，也是存在社会关系的，也是有“社会”这个层面的。现实世界的法律往往来自在现实世界中的社会实践，而网络社会也需要有自己的法规和制度规范，这需要来自我们在虚拟世界中的社会实践。依法治国、依法治省的关键是，规范好法律关于“自由裁量权”的法律文件和行为准则。