两类公务员晋升须业务测试过关

行政执法类、专业技术类公务员管理有新办法

　　广州日报讯 （记者童丹）以后，行政执法类公务员晋升前需开展执法业务水平测试，专业技术类公务员晋升前需开展专业能力评估，业务水平测试合格者或专业能力评估结果符合要求的方有资格参加晋升。近日，市政府发布新修订的《深圳市行政机关行政执法类公务员管理办法》和《深圳市行政机关专业技术类公务员管理办法》，对相关制度作了补充完善，进一步明确了深化管理改革的方向。

　　此次深圳市政府对原有管理办法进行修订，一方面是对5年的改革探索进行总结，将改革中获得的经验融入修订后的管理办法中；另一方面也结合改革推进过程中遇到的新情况和新问题，对原管理办法中部分条款作了相应调整和删减，进一步优化管理制度。

　　“各个行业的执法类公务员执法内容和形式不同，因此该办法强调由各主管部门自行进行执法业务水平测试，这也是一种尝试。”深圳市人社局公务员处的郭旭胜向记者表示，在管理办法出台以前，并没有强调必须进行，以后就是强制进行水平测试了。

　　修订后的两个办法有几个突出特点：一是进一步强化了职位管理导向。明确提出单位需制定职位说明书，并强调公务员的招聘、转任、晋升等关键管理环节均需以职位说明书为依据；二是进一步突出了专业能力建设。业务水平测试合格者或专业能力评估结果符合要求的方有资格参加晋升；同时新增了分级分类考核和培训等内容，促进公务员队伍专业化建设和整体水平的提高。“水平测试的手段并不要求单纯的笔试，而是希望通过面试或者案例处置的方式来进行。”郭旭胜以城管的执法人员为例，城管执法人员在面对一起突发事件时的应对，也能反映出他的执法业务水平。