3个月超300高校独董离职

  据新华社电 ２０１５年四季度以来，教育部掀起高校独董问题监管风暴，润和软件、华信国际、豫金刚石等多家上市公司的高校独董春节前后集中辞职。“新华视点”记者统计发现，３个多月已有超过３００名高校独董离职。高校独董密集离职潮透露了哪些反腐和公司治理新信号？

  教育部严管高校干部任独董

  ２０１５年四季度《教育部办公厅关于开展党政领导干部在企业兼职情况专项检查的通知》的下发，以及２０１５年１２月初教育部对对外经济贸易大学两位原领导干部违规兼职取酬的通报，让不少高校加快了清理高校独董的步伐。

  记者梳理发现，离职的高校独董中绝大多数为领导干部，但其中也有并不担任行政职务的普通高校教师。北京几家高校中曾经兼任过独董的多位教师告诉记者，学校对领导干部进行严管，并未明确出台对普通教师离任独董的规定，但是一些教师出于未来行政晋升等综合考虑，主动辞去了上市公司或未上市企业、金融机构的独立董事职务。

  兼职外部监事成新“盲区”

  记者调查发现，上市公司对于高校教师群体的“依赖”，除了舆论关注的高校独董问题，还体现在部分上市公司喜欢聘任高校干部教师任外部监事。

  记者统计发现，在Ａ股市值最大的１０家上市公司中，工商银行聘请了中央财经大学、中国人民大学教师任外部监事；农业银行聘请了清华大学教师任外部监事；浦发银行聘请了上海国家会计学院教师任外部监事；兴业银行聘请了厦门大学教师任外部监事。

  设立外部监事本意是监事会聘任公司外部人士，以加强公司监事会对公司经营管理的监督。有业内人士认为，越来越多的高校干部教师兼职外部监事，可能会和以前兼职独董一样，造成违纪违规隐患。

  专家建议，首先，在对“退休官员独董”“高校独董”进行清理整顿后，上市公司既要扩大独立、专业独董的来源，更需打破一股独大、独立董事比例过低等深层次制度问题。

  其次，应加强职业经理人市场的发育和健全。记者了解到，在公司治理相对成熟的欧美国家，高校独董数量较少。根据经济科学出版社《中国上市公司董事会治理指数报告》，在美英等发达国家，独立董事大多是知名度很高的其他公司现任高管。由于劣质董事离职后则不会被其他企业聘任，因此，这些人非常关注个人的声誉资本。但在中国，大部分高校独董为了讨好公司负责人，往往采取“不惹事”的态度。

  此外，高校应加强对干部教师队伍的管理。长期接触资本市场和上市公司的鑫诺律师事务所合伙人孔伟平认为，从近期不少辞职的高校独董辞职原因看，与本职工作的冲突的问题仍然需要学校加强管理和教师自律。

  北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示，对于一些经济金融实务学科，担任一些兼职可能“有助于学者了解业界前沿”。但他同时指出，高校教师如担任独董数量过多，也可能会对教学造成一定影响，甚至产生利益交换。

  高校独董背后的问题

  1.

  高校腐败

  高校党政领导干部通过担任独立董事，安排上市公司负责人孩子就学，以此形成权钱交易，是高校独董备受诟病的一个重要原因。在招生过程中因受贿千万元被查处的中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生就曾担任７家公司的独立董事，这些企业经营内容涉及网络技术、交通、数码科技、商业银行、基金管理等多个领域。

  2.

  有偿中介风险

  高校干部教师除具备专业的理论研究素质外，很多都在政府部门或行业协会担任咨询委员、兼职顾问等职务。很多上市公司正是看中了这些资源和社会关系，因此网罗众多高校教师担任独董。这同时增加了资源换利益的违规潜在风险。

  记者发现，高校独董的社会身份通常非常之多。如在Ａ股某大型上市公司担任独立非执行董事的某高校博士生导师，同时还兼任多个学会、政府专家委员会的社会职务。在某大型金融上市公司担任独立非执行董事的某高校教师，同时还在中国卫生法学会、中国法学会、中国保险行业协会、中国医师协会等组织担任常务理事或专家。

  3.

  “花瓶董事”

  多位业内人士表示，不少高校独董拿着十几万的年薪，出席董事会就是投赞成票，没有行使为中小股东监督董事会的权利。广东奔犇律师事务所主任刘国华说，从其代理的多起上市公司虚假陈述案件中可以看出，包括高校独董在内的独立董事群体，基本上没有发表过有价值的意见。