穗“小升初”首次录取“先公后民”，如何衔接？ 公办初中剩余学位可供给外来工子女

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今年广州民办学校招生新政策，会对考生和学校带来怎样的影响？看到广州市教育局日前颁布的2016年广州义务教育阶段招生入学政策，不少家长和考生都发出了这样的疑问。

有业内人士分析，公办学校先派位，民办学校后招生，这种“先兜底后择优”的招生方式对多数家庭来说是利好，公办学校的生源质量或许将有所提升。但如何安排好派位后因学生弃权空余的公办学位？如何既规范民办学校的招生行为，又保障民校的自主招生权？如何衔接好确认录取以及民校补录工作等问题，仍有待细化研究。 ●南方日报记者 毕嘉琪

“先兜底后择优”，家长称“心里有数”

在新颁布的广州义务教育阶段招生入学政策中，最受家长关注的无疑是“小升初”招生顺序的调整——从今年开始，公办初中派位放在民办学校报名之前，这就意味着，考生可以先获得一个公办学位，再考虑是否择考民办学校。

记者了解到，早在十多年前，广州的“小升初”便按照免试就近入学原则，以公办学校电脑派位为主。直到2000年后，广州民办初中陆续崛起，许多民校为了揽得好生源，抢在电脑派位前招生。为了规避电脑派位的风险，六年级的孩子们纷纷走进民校招生考场。有数据统计，广州每年小学毕业生超过1/3都报考了民校。

久而久之，通过择优录取的民校办学实力逐渐增强，生源参差不齐的公办学校发展则遭遇困境。另一方面，学生家长们为入读民校而疲于奔命，不惜花数万学费提前解决学位问题，主动放弃免费的公校派位机会。

如今，“小升初”招生从“先民后公”到“先公后民”，又将对学生们带来怎样的影响？受访的家长多数认为，此举让他们“心里有数”。“学生先参与派位，如果能派到满意的公办初中，就不用再去考虑民校了，能省不少力不少钱，孩子减负了，做父母的也不用提前焦虑。”家长陆先生的话有一定的代表性。

不过也有家长担忧，一些民校会提前抢考“预订”尖子生。而家长莫女士则担心，如今所有孩子都参加摇号，中签好学校的几率可能会降低。

如何衔接补录考验学校

新政策是否会导致学校生源洗牌？多位业内人士对此持观望态度。“其实无论是公办学校还是民办学校，生源的好坏最终还是取决于考生们的选择。不排除有小部分成绩好的学生能直接派上心仪学校，不再报考民校，但大部分对自己期望较高、家庭条件较好的孩子依然会选择民办学校，而能否被民校录取依然是实力说话。”一位不愿具名的升学专家分析。

该专家认为，对于公办学校而言，需要解决的问题是学生放弃派位录取后，空余的学位如何合理安排；而对于民办学校而言，面临的问题则是如何安排好招生录取的时间。“教育部门给予学生1到4个民校志愿，并要求民校招生在三天内完成，如何错峰安排招生，考验着民校的智慧。”

值得关注的是，广州市教育局已明确，“先公后民”之后，剩余的公办学位将可提供给外来工子女。记者了解到，国家对于外来工子女接受义务教育提出“两个为主”的要求，一个是以流入地为主，另一个是以公办学校为主。今年在实施了“先公后民”政策之后，若学生选择民校放弃公办初中，那么公校就可以马上统计剩余学位，重新对外来工子女招生，让更多外来工子女获得更好的教育。

焦点问答

问：2016年入读小学如何报名？

答：报读公办小学，家长于5月5日至15日，登录“广州市义务教育学校招生报名系统”报名并预约纸质材料送审时间。报读民办小学，家长于5月10日至5月20日登录该系统报名填写1至4个平行志愿。4月15日后，家长可上各区教育部门网站查看招生工作细则。

问：2016年入读中学如何报名？

答：本市户籍、属政策性照顾的非本市户籍、满足积分入学条件的非本市户籍适龄儿童，可申请入读公办初中。请关注各区教育行政部门网站招生工作细则。报读民办初中学校，家长于6月27日至28日登录“广州市义务教育学校招生报名系统”填写报名信息。请关注各区教育行政部门网站招生工作细则以及网上报名指引。

问：民办初中学校网上报名时，是否一定要上传资料？

答：小学六年级毕业生的父母或其他法定监护人在民办初中学校网上报名时，可以不上传资料。如果要上传资料，广州本地小学毕业生可以上传小学五、六年级《学生成长记录册》中的4页内容扫描件；外地小学毕业生可以上传五年级下学期、六年级上学期的班主任评语2页扫描件。学生家长要确保上传材料的真实性。

问：报名后没有民办学校录取如何补报名？

答：在第一次录取环节未被录取的适龄儿童或小学六年级毕业生，可补报读录取人数少于招生计划的民办学校。补报名分两次，民办小学招生第一次补报名和补录时间为7月4日至7月8日，民办初中学校第一次补报名和补录时间为7月5日至7日；民办小学和民办初中学校第二次补报名和补录的时间为8月25日至31日。补录的报名程序、录取方式与正式录取的要求相同。

问：民办学校预录取后，家长如何进行网上“确认”？

答：民办学校通过“广州市义务教育学校招生报名系统” 和短信息向拟录取的新生发出“预录取”通知，拟录取的新生的父母或其他法定监护人收到“预录取”通知后应按学校要求及时完成网上“确认”程序。如未及时完成网上“确认”程序，学校可撤销“预录取”，空余招生计划重新预录取其他学生。

问：没法上网怎么报名？

答：报读公办小学的适龄儿童家庭不具备网上报名条件的，可在报名时段内前往地段小学现场申请。

报读民办小学的适龄儿童的家庭不具备网上报名条件的，可在报名时段内前往拟报名的民办小学现场申请。

不具备网上报名条件的小学毕业生家庭，可向就读的毕业小学提出申请，由学校提供网上报名服务。